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　　該旅館的建築基地位於滬尾砲台、新北市忠烈祠右側，和平公園、一滴水紀念館下方，佔地二點一六公頃；國定一級古蹟紅毛城，就在該基地右側咫尺之遙。新北市府推動「淡水藝術市集暨設計旅館BOT案」，設定五十年地上權，由愚悅藝術開發公司以「天空之城」國際觀光旅館規劃案於二月通過評選，將投資十五億元興建，預計二○一五年營運，市府可獲權利金約七億元。

　　新北市府表示，淡水景點集中在淡水老街與漁人碼頭兩區域，為「均衡發展」，在中間節點規劃藝術家聚落、異國餐飲及住宿功能的市集與旅館，提供淡水遊客用餐休憩另類選擇。

　　「愚悅」是金寶山集團專為該案新成立的公司。負責招商的新北市經發局表示，「天空之城」概念規劃為廿層樓的觀光旅館，一至六樓包括藝術市集、劇場、餐廳、幾米世界、工作坊等設施；七至廿樓除頂樓景觀餐廳，有一百廿間設計各異的客房。

　　但我們很遺憾的指出，無論從歷史文化、景觀衝擊、交通動線等角度，這個案子都欠缺考量，深切希望官方重新省思。

　　該基地所在為淡水五虎崗丘陵山坡，背山面海，得天險以避風雨。當地原建築均不高，即因淡水雨季風雨驚人，若建獨立高塔，不但須考慮建材特性與保久係數，尚須考慮遊客生命安全，不可不慎。

▲新北市經發局即將以特許的模式於圖中靠近河岸處興建20層樓高的觀光旅館(攝影/顏志新)

　　位居淡水古蹟園區中心的基地，高塔建成後，紅毛城、滬尾砲台、淡水高球場等古蹟群視野即受影響。一級古蹟紅毛城原位居高點，淡江夕陽一覽無遺，高塔一蓋，將成夢魘。以古蹟質量聞名全國的淡水小城，無疑斬斷龍脈、自廢武功。

　　而淡水老街區旅遊動線狹長，捷運遊客多徒步至馬偕銅像公園即折返，老街後端人氣明顯不如前段。新觀光旅館位置更遠，需接駁車載客，但老街為狹小單行道，無適妥停車處，如何將老街遊客順利接駁延伸，也考驗交通單位的智慧。

　　天空之城是繼漁人碼頭愛之船飯店後，新北市府在淡水的第二個BOT案。愛之船由福容麗寶集團經營，2011年六月開始營運。

　　綜觀兩案業主，均在中國投資觀光產業有成，熟稔當地民眾消費喜性。巧合的是他們在北海岸都有觀光、旅遊事業，BOT案是版圖擴張的重要里程碑。業者擁有豐沛觀光資源，有助引入中國遊客，體驗淡水小鎮豐沛自然景觀與人文風情。

　　然而，現實卻很殘酷。愛之船旁的「滬水一方」展覽場所，開幕一年即面臨遊客不足，後續營運商乏人接手的窘境，凸顯淡水遊客藝文消費力不足的現實。這次官方學乖，不自行興蓋館舍，免去背負「蚊子館」的罵名，但經營壓力全數轉嫁民間業者。

　　官方把發展淡水觀光的重任寄望財團，順把發揚在地文化的使命感也BOT給中國遊客，此舉猶如緣木求魚、飲鴆止渴，不知居心為何？