用「淡水河口森林公園」 取代「藝術市集與設計旅館BOT案」

蔡以倫

　　新北市經發局於二月份公布「淡水藝術市集暨設計旅館BOT案」評選結果，廠商規劃在淡水古蹟園區中心興建20層樓的觀光旅館，這座高塔將影響淡水河岸風景線的完整性，引發各界撻伐。
　　依照表定進度，市政府應與廠商完成議約、簽約。但至今未有公開訊息，是否出現轉機，尚不得而知。這段期間，本刊曾多次表達反對興建立場，淡水文化基金會也積極與民代、官員反應，希望停止本BOT案，聽取民意，審慎評估。
　　本刊曾從歷史、氣候、人文、風景，乃至申登世界遺產潛力點等角度，剴切剖析該案的不可行之處，地方文化界咸表認同。在此，我們更要沉重指出，官方為了規避環評，將公有地化整為零、精細切割，方便財團開發，卻讓淡水河口區的幾個BOT案功能重疊，未能發展特色，實為阻礙淡水河口藝術文化聚落發展的元凶。
　　根據官方資料，河口區現有五個BOT案，包括愛之船飯店與滬水一方展館（已完成），開發中的還有「淡水文化藝術教育中心」（即前央廣房舍/雲門舞集）、「淡水打擊樂文化教育園區」（即海關碼頭/朱宗慶樂團），與「沙崙文創園區」（尚未發包），以及本案「淡水藝術市集暨設計旅館」，綜觀五案的「關鍵字」，各都涵蓋表演場所、藝文展廳、藝術市集、觀光旅館等，功能相互重疊，資源重複投入，卻不能發揮特色，作強作大。
　　官方招商時還指出，藝術市集與設計旅館要效法美國舊金山著名的賀德蘭藝術村（Headlands Art Center），塑造山城河港的藝術聚落。但賀德蘭為廢棄軍營所改造，由藝術家投入設計施工，融合環境、保留原貌，現已成為全球藝術家駐村創作的優選之處。從廢棄軍營變身藝術村落，文創的價值才顯得非凡。
　　我們提醒官方，過於商業化操作，將會扼殺文創聚落的形成。高貴的生活消費，嘈雜的創作環境，將會迫使文創工作者遷徙。設計旅館與藝術聚落，本是不搭嘎的組合，官方還設計包裝成一個BOT案。廠商必會從利益著手，傾力發展旅館業務，藝術聚落將不可能成型。
　　藝術聚落，存在於自然的人文與環境空間。北市有座大安森林公園，佔地20公頃，成功提升大安區的地段形象。淡水區的設計旅館基地雖僅有其1/10，但若結合鄰近一滴水紀念館、滬尾礟台（公園）、忠烈祠等公共用地，整體規劃為「河口森林公園」，採低密度開發，遍植淡水河口原生植物，讓植物說自己的故事。這個公園面積將遠超過大安森林公園，既可發展自然生態觀光旅遊，又可帶動鄰近走廊的發展，官方為何不能作此考慮？況且基地附近，也有軍營等設施，可協調軍方遷移，原址發展為藝術家駐村聚落。融入地方歷史的老建築，加上優美的風景與創作環境，才是吸引國際級藝術家進駐的條件。

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