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　　位於淡海新市鎮的新建淡水區綜合行政大樓將於近期內完

工，完工後，最快年底，淡水各政府單位，包括區公所、戶政

事務所、地政事務所、稅捐處等，都將一併搬遷到這個聯合辦

公大樓。
 

　　淡水各政府單位搬遷至淡海新市鎮，原本就在新市鎮開發

的計畫中。目前淡水區設籍人口數約15萬人，加上未設籍者，

人口估算約26萬。淡水各政府單位搬遷至淡海新市鎮，雖說是

預定中的計畫，也有著催化新市鎮持續開發的功能，所有單位

集中在一棟大樓，更增加了洽公者的方便性。
 

　　1980年代提出的淡海新市鎮原本就是錯誤的政策，在強調

城鄉平衡的口號下，新市鎮計畫是背道而馳的。淡水目前空屋

率上萬戶，竹圍到淡水仍有一棟接著一棟已動工興建的大樓建

案，除了房地產、除了製造經濟熱絡的假象，到底淡海新市鎮

開發的必要性何在？就實際狀況而言，淡海一期計畫預入住13

萬人口，20年來的發展，至今只有不到2萬人入住，政府單位

對新市鎮計畫是否該檢討、反省、有限度地修正，甚至喊停

呢？勢在必行的淡海二期甚至三期的計畫，能在通盤檢討後凍

結嗎？
 

　　幾百年來淡水的發展就是以老街為中心發展出去的，淡水

人主要的活動區域主要也是以中正路、中山路這一帶為中心，

儘管舊街區狹窄、不便，但這是淡水人的生活重心，各行政機

關搬遷至新市鎮，「考量到洽公者的方便」這個理由真的說得

通嗎？搬遷到新市鎮又真的是為了新市鎮入住人口的方便嗎？

促進新市鎮發展，到底是考慮哪些人的需要呢？
 

　　老街街區20年來，從淡水人日常生活的中心區域變為因應

觀光人潮的消費區，整條老街商品店取代了過去大部份的老店

與住家。老街區的人口流失嚴重，活動的空間被擁擠的人潮、

車潮取代，生活步調被商機無限的思考拉快，連生存的環境與

品質也被商品消費的氣息逐漸地吞噬了。
 

　　然而，無論就不斷推陳出新的大樓建案，或是各式大型公

共建設，甚至市公所的搬遷，都著眼於「商機」與「建設」，

老街在未來的規劃裡，將只是個徒具繁華外殼的觀光商業區，

實際在這裡活動與生活的淡水人只能等著被決定、被改變。
 

　　當經濟成長數據、經濟活動熱絡成為淡水發展的優先考

慮，當淡水對淡水人的關係只是住家在這裡，長久來以老街街

區為中心發展出來的淡水味將逐漸空洞化，淡水未來發展的想

像，將是無視淡水人存在的淡水！