>>要聞
去年(2022年)新北市政府再次展開淡水河北側沿河平面道路工程(淡北道路)的招標,至今年六月底兩次流標後,火速展開第三次招標,在僅有一家廠商投標的情況下,隨即開標並於七月底前評選通過,同時在媒體上大肆釋放消息。主流報導多以「等待27年」為題下標,試圖營造塵埃落定的假象。 混淆已廢棄的淡北快與現行的淡北道 主流報導把「淡北道路」一詞拉長到二十七年前,是混淆早已廢棄的「淡北快速道路」舊案。 最原始的淡北快速道路,是規劃沿著淡水河濱,興建高架快速道路至沙崙地區銜接淡江大橋的龐大建案。要不是當年淡水居民及在地團體緊急組成「搶救淡水河行動聯盟」發動抗爭擋下,淡水河右岸的風光與觀光資源將盡數消失殆盡,根本不可能發展出如今的金色水岸,吸引國內外遊客絡繹不絕的經濟動能。 目前的淡北道路是在2008年,由末代臺北縣府提出的「淡水河北側沿河平面道路」案。初版規劃利用道路長度小於五公里的方式,刻意迴避掉環評審查。民間再度組成「反淡北道路聯盟」抗爭,抗爭的結果,是由當時環保署長沈世宏出面,公開表示此案應當進入環保署審查。 如此混淆,都有機會讓那些想蓋路想瘋的愚昧市民,以為招標成功的是條快速道路;也利用臺灣人的健忘,隱瞞淡北道路曾經發包動工,又因違法被停工的事實。 刻意引人誤解淡北道路初次招標成功 主流媒體報導內文多使用「終於招標成功」等語彙,然而淡北道路並非第一次發包。事實上,淡北道路甚至曾經動工過。 當年,淡北道路雖進入中央環評程序,但環保署並未積極把關,反而草率審查,在2011年宣布淡北道路「有條件通過」環評。反淡北道路聯盟隨即偕同環境法律人協會向法院提出訴訟,要求撤銷環評。新北市在環評通過後,將淡北道路切成三個標案,近臺北市端的第3標於2012年8月發包完成並動工。聯盟也曾前往工程現場舉行抗爭活動。至於第1、2標的「登輝大道至捷運竹圍站」在多次流標後,由「榮工工程公司」單獨投標成功,新北市隨即宣告動工。 請注意,上一段並非今年,而是擷取自「2013年」的聯合報新聞內容。沒錯!媒體所謂「終於招標成功」其實十年前就發生過,還恰巧由同一間公司得標。 刻意隱瞞違法環評的風險 2013年9月,法院宣告環評違法應予撤銷。當時新北市長朱立倫雖嘴硬不停工,環保署亦上訴最高行政法院,終究仍確定環評無效。我國是法治國家,沒有任何讓違法的公共工程繼續施作的空間,淡北道路工程當然必須因此停止。 新北市府2015年將淡北道路再次送進環評。可惜中央政府即使政黨輪替,在環保領域,卻往往重用舊朝人馬,現今環保署長張子敬,任內屢屢創下在重大爭議案件護航政府開發的作為,淡北道路亦不例外。因此,反淡北道路聯盟與環境法律人協會針對2020年環評通過的結論,在2021年再次提起行政訴訟,目前訴訟仍進行中。 從工程業者的角度來看淡北道路,除卻工程本身飛天遁地,難度極高,倘若工程因被宣告違法而導致停工,業者恐怕也很難取得相應於投入成本的報酬。這就是為何淡北道路反覆流標的實質理由。 今年(跟十年前)得標的榮工工程,前身「榮民工程公司」俗稱「榮工處」是不折不扣的國營事業,如今雖已完成民營化,仍不斷承接政府標案,公部門色彩依然強烈。或許因此,榮工的董事會和股東不像普通的公司那樣,會去考量淡北道路有案在身;不像普通的公司那樣,會害怕因環評撤銷、工程停工,造成沖不掉的業績虧損。 榮工願意接淡北道路這種爛缺,是他們的選擇。堅持拒絕淡北道路的不當開發,是我們的選擇。
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