地方發展的失速列車 我們想要的是一座什麼樣的城市？

洪靖翔

　　今年年初開工，並且持續動工的淡北道路、橫跨淡水河口的淡江大橋、正於行政院核定，嚴重衝擊河岸地景的淡海輕軌藍海線第二期等等的工程開發，幾乎可以說是同時進行，進出淡水的同時都能感受到處處施工的情景，這般進行中的光景，在在都說明了我們眼下的淡水，正在經歷一場前所未有的城市變遷，變化程度之快速，甚至難以想像淡水是一座在許多地方居民、外來遊客眼中，宜居宜遊的河畔城市。

　　觀之淡水地方發展的歷史，不乏經歷許多城市拓展與變遷的過程，也都成為淡水歷史的一部分。以晚近的時代而言，淡水所歷經的都市計畫、城市變革中，皆能見得淡水地方居民人士積極參與的身影，而這正是淡水得以保存過往街巷脈絡、邁向擁有金色水岸的河畔城市最為關鍵的一環。近30年前的反淡北環河快速道路運動，讓淡水得以保存在地的文化資產、得以發展金色水岸的休閒觀光；沒想到30年過後，即便這樣的城市價值已然確立，河岸也成為淡水人親近、休閒與運動的空間，卻仍要面臨河岸地景或將永久改變的未來。

　　與此同時，既有淡水老城區的街區發展問題持續延宕，而新式的開發工程又衍生出許多問題，包含淡北道路的替代道路方案、連接淡江大橋的沙崙地區的道路規劃、海尾仔潮間帶劃設為產業專用區後的生態衝擊等等，公聽會上只見台上的宣傳，卻忽視台下淡水人的聲音，藍海線第二期輕軌的議題，也忽略民安里多數居民的反對聲浪。

　　淡水正經歷的快速變遷，猶如一輛失速列車，將淡水拉往未知的未來，加之對於淡水許多地方歷史的消逝與忽視，對比淡水過往經歷各式文化資產保存、社區營造下所存有的街區風景，以及由此開展的觀光產業，甚而河岸也是經歷20餘年的治理，方而成為今日遊客如織的金色水岸。然而如今如火如荼推動的建設，卻恍若全盤否認了過往淡水地方經營的苦心成果。不禁想要問的是：對於淡水，居於其中的我們，想要的是一座什麼樣的城市？

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